檢察總長顏大和對前交通部長郭瑤琪案提起非常上訴，其主要理由，即是目前司法於貪汙對價之認定，會因審理法院之不同，致造成相類案件的歧異認定。惟當事人已多次請求提起，皆遭駁回，就讓人對此案的同意，感到驚訝與不解。
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於公務員涉貪的場合，檢察官除須舉證被告有收受利益之事實外，更須提出有否貪汙對價之證明。而就郭瑤琪所涉及的台北火車站招標收賄案來說，若所收到者是單純的茶葉，由於茶葉再貴，也不可能與廠商得標後的獲利成比例，就不會被認為有對價性。即便於茶葉罐內，真有2萬元美金，但是否必然有對價，卻得視當事人主觀意思、客觀情狀及得標利益等為綜合判斷，這就不能免於因法官而異的差別對待。
玉山銀行信用貸款率利試算表而本案的第一、二審判決，以查無2萬元美金或無貪汙對價判決無罪、最高法院發回更審後的改判有罪，對於認定收賄與否的事實，即茶葉罐內2萬美金的依據，竟是備受爭議且疑點百出的監聽譯文。因在長期監聽之下，所得的資訊必然龐雜，但執法機關只會提出對被告不利的部分為證明，這不僅是片段之詞，更屬一種恣意選擇，則此等證據就只能算是傳聞，而難提出於法庭之上。惜更一審法院，不僅未加排除，更僅以譯文的隻字片語，即來判斷確實有收受2萬美金之事實，實屬以偏蓋全。又法院據以認定有罪的另一證據，即是來自於行賄者的供述。惟此證詞，乃是在調查者不斷提示證物下陳述，不僅前後不一，亦有諸多矛盾，則如此的供述，實是在偵查機關的誘導下所為，根本不具有證據能力。但法院竟認為，證人與被告無冤無仇，不至於誣陷，並以監聽譯文中，證人有信用貸款率利計算要被告注意茶葉內容，即來認定罐內必有美金一事，就反映出司法普遍存在的有罪推定與違反證據法則的一面。故在更審法院未詳細調查有否收賄證據、又未審查有否貪汙的對價關係下，就屬於《刑事訴訟法》第379條第10款，即於審判期日調查之證據未予調查，以及第379條第14款，即裁判不備理由，致為判決絕對違法，即便確定，亦可由檢察總長提起非常上訴。既然郭瑤琪案的判決瑕疵如此之多，為何檢察總長面對當事人多次聲請卻都駁回，而於此次同意呢？一個可以合理解釋的理由，或在於監察院上月針對此案所提的調查報告。但問題是，被告每次聲請的理由，似與監察院的報告無太大差異，則此次到底是檢察總長未曾仔細審閱被告聲請書，或懼怕監察院的糾舉，還是考慮到政治的風向，讓人感到困惑；更值得思考的是，現行由檢察總長獨攬非常上訴權的規範，是否該重新調整了。（作者為真理大學法律系副教授兼系所主任）(中國時報)
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